解放战争后期，国民党第十二兵团组建过程很曲折。黄维从军校教员调上前线，当司令。胡琏作战经验丰富低息配资，只当副司令。他很不满。以父亲生病为由，回老家待三个月。这显示高层决策复杂。
第十二兵团以第十八军为核心。下辖四个军。白崇禧是华中剿总指挥官。他掌控大局。胡琏长期领第十八军。在部队有名气。蒋介石认可他的能力。但任命司令要平衡势力。当时国民党内部有陈诚系、何应钦系和桂系白崇禧。他们竞争兵团控制权。白崇禧反对胡琏上位。他说胡琏是陈诚嫡系。难以指挥。何应钦和陈诚有旧怨。他支持白崇禧。胡琏还和罗广文有矛盾。内部档案对他评价一般。这些因素加大阻力。蒋介石派林蔚问陈诚意见。陈诚先想用胡琏。林蔚说下属不服。影响作战。陈诚同意。他推荐黄维。
展开剩余50%黄维性格刚直。不善交际。他上任后想调李良荣和部队。蒋介石批准。不久李良荣去当福建省主席。士兵被白崇禧扣住。黄维身边只剩少数亲信。他很孤立。中层军官不满黄维作风。士气低落。黄维找胡琏谈话。他说自己只干半年。战后回军校。胡琏勉强同意复职。主力部队开战前，司令用承诺安抚副手。内部有裂痕。
1948年11月，第十二兵团援徐州。陷入解放军包围。官兵盼补给。也盼胡琏来。蒋介石召胡琏。他同意去险地。12月1日乘机到前线。士兵很振奋。12月15日，黄维和胡琏分路突围。黄维坦克坠沟。他随乱兵逃。后被俘。胡琏乘坦克南逃成功。这场战役显示组建隐患。到最后才用核心将领。
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